Kasus Pembiayaan Mobil Listrik

Kasus ini bermula beberapa waktu menjelang KTT APEC tahun 2013 di Bali. Saat itu rapat kabinet muncul ide menggunakan forum akbar itu untuk mempromosikan kemampuan Indonesia membuat mobil listrik. Dahlan Iskan sebagai Menteri BUMN lalu diserahitugas menyiapkannya.

Menurut Yusril (pengacara Dahlan Iskan), karena tidak dianggarkan pembiayaannya di APBN maka dicarikan jalan keluarnya yang melalui berbagai rapat diputuskan dengan menghimpun dana dari biaya promosi BUMN yang tertarik. Kemudian ada 3 yang tertarik yaitu: Pertamina, PT Gas Negara, dan Bank Rakyat Indonesia. Ketiganya menyatakan berminat, bukan ditunjuk.

Ketiga BUMN kemudian berurusan dengan PT Sarimas Ahmadi Pratama yang dipercayai untuk membuat 16 mobil listrik dengan biaya Rp 32 Miliar. Akan tetapi dari 16 mobil yang dipesan hanya 3 yang selesai. Hal inilah yang diduga menyebabkan kerugian negara dan dugaan kasus korupsi.

Selanjutnya Dahlan Iskan diperiksa sebagai saksi, kemudian Kejagung sudah menetapkan 2 tersangka, yakni Dasep Ahmadi dari PT Sarimas Ahmadi Pratama yang dituding tidak memenuhi kewajiban menyelesaikan pengadaan mobil listrik, dan Agus Suherman, dirut Perum Perikanan Indonesia yang juga mantan pejabat Bina Lingkungan Kementrian BUMN dituding menyalahi wewenang dengan meminta Pertamina, PGN, dan BRI mengucurkan dana untuk proyek itu senilai Rp 32 Miliar. (sumber: www.bbc.com)

Komentar saya menanggapi kasus pembiayaan mobil listrik di atas, masalah dalam kasus tersebut terletak pada sumber dana yang digunakan untuk pembiayaan mobil listrik tersebut di mana dana diperoleh bukan dari APBN karena tidak dianggarkan lalu dihimpunlah dana dari biaya promosi BUMN yang tertarik. Pembiayaan tersebut tidak sesuai dengan prosedur yang lazim tetapi menurut saya Bapak Dahlan Iskan melakukan alternatif pembiayaan yang cerdas. Dilihat dari posisi beliau saat itu sebagai Menteri BUMN maka hal yang wajar jika beliau berusaha untuk mengoptimalkan BUMN yang ada. Namun penyertaan BUMN dalam pembiayaan tersebut buakanlah ditunjuk tetapi kesediaan/ketertarikan BUMN terkait dalam pembiayaan mobil listrik tersebut, seperti yang dikemukakan Bapak Yusril. Jadi meskipun BUMN adalah milik negara di mana uang BUMN dapat diasumsikan uang negara tetapi kerugian tersebut bukan berarti menyalahkan sepenuhnya Bapak Dahlan Iskan sebagai pengambil keputusan saat itu.

Selanjutnya menurut saya agar tidak terjadi masalah dalam kasus ini, sebaiknya dilakukan pengendalian biaya dalam mengalokasikannya dan pemantauan secara efektif pada proses pembuatan mobil listrik tersebut agar dapat terselesaikan pesanan sebanyak 16 mobil listrik. Kerja sama antara BUMN yang sebagai pemberi sumber dana dengan PT Sarimas Ahmadi Pratama sebagai pembuat mobil listrik, dibutuhkan pihak yang independen untuk melakukan kontrol pelaksanaannya. Kemudian dalam mengambil kebijakan pembiayaan tersebut sebaiknya melibatkan pihak-pihak pemerintah yang berwenang agar menghindari terjadinya tindakan yang tidak sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan.

Catatan:

Tulisan ini dibuat menurut opini saya, mohom maaf jika ada kesalahan. Saya terbuka untuk kritik dan saran yang bersifat membangun. Terima kasih.

Analisis Rasio pada Perusahaan Umum Pegadaian dan Perusahaan Anak Tahun 2011

Menurut Bambang Riyanto (1992 : 329), analisis rasio keuangan adalah proses penentuan operasi yang penting dan karakteristik keuangan dari sebuah perusahaan dari data akuntansi dan laporan keuangan. Tujuan dari analisis ini adalah untuk menentukan efisiensi kinerja dari manajer perusahaan yang diwujudkan dalam catatan keuangan dan laporan keuangan.

Berikut disajikan analisis rasio keuangan yang terdiri Rasio Likuiditas, Rasio Solvabilitas, dan Rasio Rentabilitas dengan studi kasus pada Perusahaan Umum Pegadaian dan Perusahaan Anak pada tahun 2011.

1.      Rasio Likuiditas

Rasio likuiditas merupakan suatu indikator mengenai kemampauan perusahaanperuasahaan membayar semua kewajiban fianansial jangka pendek pada saat jatuh tempo dengan menggunakan aktiva lancar yang tersedia.

Berikut Rasio Likuiditas pada Perusahaan Umum Pegadaian dan Perusahaan Anak pada tahun 2011:

a.	Current Ratio       =	aktiva Lancar ----------------------- Hutang Lancar	25.537.221.194.712 =  -----------------------------       17.689.388.246.994	= 1,44
	Jadi, setiap utang lancar Rp 1 dijamin oleh aktiva lancar Rp 1,44
b.	Cash Ratio            =	Kas -------------------- Hutang lancar	459.112.641.756 =   -----------------------------       17.689.388.246.994	= 0,03
	Jadi, setiap utang lancar Rp 1 dijamin oleh kas sebesar Rp 0,03
c.	Quick Ratio           =	Kas + Efek + Piutang --------------------------- Hutang Lancar	459.112.641.756 + 16.323.935.747 =  ---------------------------------------             17.689.388.246.994	= 0,03
	Jadi, setiap utang lancar Rp 1 dijamin oleh quick asset Rp 0,03

2.      Rasio Solvabilitas

Syafri (2008:303) menyatakan bahwa Rasio solvabilitas adalah rasio yang menggambarkan kemampuan perusahaan dalam membayar kewjiban jangka panjangnya/ kewajiban-kewajibannya apabila perusahaan di likuidasi.

Berikut Rasio Solvabilitas pada Perusahaan Umum Pegadaian dan Perusahaan Anak pada tahun 2011:

a.	Total Debt to Total Capital Asset	b.	Total Debt to Equity Ratio
	Total Hutang =  --------------------       Total Aktiva         22.142.989.865.962 =   ----------------------------         26.219.352.956.584 =   0,84		Total Hutang =   ---------------------         Modal sendiri          22.142.989.865.962 =    ------------------------------            4.076.363.090.622 =   5,43
	Jadi, Rp 0,84 dari setiap rupiah aktiva digunakan untuk menjamin utang.		Jadi, setiap Rp 5,43 hutang dijamin oleh Rp 1 equity.

3.      Rasio Rentabilitas

Rasio Rentabilitas betujuan untuk mengetahui kemampuan bank dalam menghasilkan laba selama periode tertentu, juga bertujuan untuk mengukur tingkat efektifitas manajemen dalam menjalankan operasional perusahaannya.

Berikut Rasio Rentabilitas pada Perusahaan Umum Pegadaian dan Perusahaan Anak pada tahun 2011:

a.	Rentabilitas Ekonomi	b.	Total Debt to Equity Ratio
	EAT =   --------------------         Total Aktiva         1.476.235.286.928 =  ---------------------------       26.219.352.956.584 =    0,06		EAT =    ----------------------            Modal sendiri         1.476.235.286.928 =    ------------------------         4.076.363.090.622 =      0,36

Sumber:

Riyanto, Bambang, 2008. Dasar-dasar Pembelajaran Perusahaan, BPFE,Yogyakarta

http://www.kajianpustaka.com

http://id.wikipedia.org

Sumber dan Penggunaan Modal Kerja pada Perusahaan Umum Pegadaian dan Perusahaan Anak pada periode 31 Desember 2010 - 31 Desember 2011

PERUSAHAAN UMUM PEGADAIAN DAN PERUSAHAAN ANAK
Laporan Perubahan Neraca
31 Desember 2010 -  31 Desember 2011
			Perubahan
Nama Akun	2010	2011	D	K
ASET
ASET LANCAR
Kas dan Bank	357,072,324,281	459,112,641,756	102,040,317,475
Pinjaman yang Diberikan	18,079,061,031,676	23,576,329,886,425	5,497,268,854,749
Piutang Lainnya	13,619,865,553	16,323,935,747	2,704,070,194
Persediaan	48,904,163,073	30,602,405,764		18,301,757,309
Uang Muka	124,505,128,860	192,266,904,748	67,761,775,888
Pendapatan yang Masih Harus Diterima	901,745,339,556	1,178,524,120,608	276,778,781,052
Beban Dibayar Dimuka	57,480,462,884	84,061,299,664	26,580,836,780
Pajak Dibayar Dimuka	39,396,710,924			39,396,710,924
Jumlah Aset Lancar	19,621,785,026,807	25,537,221,194,712
ASET TIDAK LANCAR
Piutang kpd Pihak-pihakyg mempunyai hub istimewa	1,082,227,864	2,817,905,157	1,735,677,293
Aset pajak Tangguhan	34,486,440,460	71,489,266,676	37,002,826,216
Aset Tetap	508,413,736,219	518,807,998,150	10,394,261,931
Aset Lain-lain	117,275,411,376	89,016,591,889		28,258,819,487
Jumlah Aset Tidak Lancar	661,257,815,919	682,131,761,872
JUMLAH ASET	20,283,042,842,726	26,219,352,956,584
KEWAJIBAN DAN EKUITAS
KEWAJIBAN LANCAR
Pinjaman Bank	13,070,484,120,221	16,593,817,334,410		3,523,333,214,189
Pinjaman Medium Term Notes yg Akan Jatuh Tempo		425,000,000,000		425,000,000,000
Pinjaman Obligasi yg Akan Jatuh Tempo	336,139,920,968		336,139,920,968
Pinjaman Lainnya	15,000,000,000	15,000,000,000
Hutang Kepada Rekanan	29,163,829,278	31,919,876,762		2,756,047,484
Hutang Kepada Nasabah	64,454,806,979	73,195,333,640		8,740,526,661
Hutang Pajak	89,327,407,847	157,467,592,967		68,140,185,120
Biaya yang Masih Harus Dibayar	75,253,902,705	136,676,934,568		61,423,031,863
Pendapatan Diterima Dimuka	5,160,963,403	13,373,077,774		8,212,114,371
Hutang Lancar Lainnya	160,174,831,848	242,938,096,873		82,763,265,025
Jumlah Kewajiban Lancar	13,845,159,783,249	17,689,388,246,994
KEWAJIBAN TIDAK LANCAR
Pinjaman Obligasi	2,657,440,706,486	3,655,959,648,985		998,518,942,499
Pinjaman Medium Term Notes		240,000,000,000		240,000,000,000
Pinjaman dari Pemerintah Pusat	410,000,000,000	410,000,000,000
Pendapatan Ditangguhkan	22,788,383,526	21,150,894,890	1,637,488,636
Kewajiban Estimasi Untuk Imbalan Kerja	51,451,021,640	126,491,075,093		75,040,053,453
Jumlah Kewajiban Tidak Lancar	3,141,680,111,652	4,453,601,618,968
Jumlah Kewajiban	16,986,839,894,901	22,142,989,865,962
EKUITAS
Modal Awal	205,000,000,000	205,000,000,000
Penyertaan Modal Pemerintah	46,252,000,000	46,252,000,000
Saldo Laba:
- Ditentukan Penggunaanya	1,865,162,562,133	2,348,875,803,694		483,713,241,561
- Belum Ditentukan Penggunaannya	1,179,788,385,692	1,476,235,286,928		296,446,901,236
Jumlah Ekuitas	3,296,202,947,825	4,076,363,090,622
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS	20,283,042,842,726	26,219,352,956,584	6,360,044,811,182	6,360,044,811,182

PERUSAHAAN UMUM PEGADAIAN DAN PERUSAHAAN ANAK
Laporan Sumber dan Penggunaan Dana dalam Artian Kas
31 Desember 2010 -  31 Desember 2011
Sumber	Jumlah	Penggunaan	Jumlah
Laba Operasi	1,476,235,286,928	Cash Deviden	696,075,144,131
Persediaan	18,301,757,309	Kas dan Bank	102,040,317,475
Pajak Dibayar Dimuka	39,396,710,924	Pinjaman yang Diberikan	5,497,268,854,749
Aset Lain-lain	28,258,819,487	Piutang Lainnya	2,704,070,194
Pinjaman Bank	3,523,333,214,189	Uang Muka	67,761,775,888
Pinjaman Medium Term Notes yg Akan Jatuh Tempo	425,000,000,000	Pendapatan yang Masih Harus Diterima	276,778,781,052
Hutang Kepada Rekanan	2,756,047,484	Beban Dibayar Dimuka	26,580,836,780
Hutang Kepada Nasabah	8,740,526,661	Piutang kpd Pihak-pihakyg mempunyai hub istimewa	1,735,677,293
Hutang Pajak	68,140,185,120	Aset pajak Tangguhan	37,002,826,216
Biaya yang Masih Harus Dibayar	61,423,031,863	Aset Tetap	10,394,261,931
Pendapatan Diterima Dimuka	8,212,114,371	Pinjaman Obligasi yg Akan Jatuh Tempo	336,139,920,968
Hutang Lancar Lainnya	82,763,265,025	Pendapatan Ditangguhkan	1,637,488,636
Pinjaman Obligasi	998,518,942,499
Pinjaman Medium Term Notes	240,000,000,000
Kewajiban Estimasi Untuk Imbalan Kerja	75,040,053,453
Total	7,056,119,955,313	Total	7,056,119,955,313

Keterangan: Cash Deviden diperoleh dari EAT (Laba Operasi) – Selisih LYD (di sebelah kredit), maka Cash Deviden = Rp 1,476,235,286,928 – Rp 780,160,142,797 = Rp 696,075,144,131.

Analisa: Dari Laporan Sumber dan Penggunaan tersebut dapat disimpulkan bahwa pada tahun 2011 penggunaan dana yang paling menonjol adalah untuk Pinjaman yang Diberikan.

PERUSAHAAN UMUM PEGADAIAN DAN PERUSAHAAN ANAK
Laporan Perubahan Modal Kerja
31 Desember 2010 -  31 Desember 2011
Unsur-Unsur Modal Kerja	31/12/2010	31/12/2011
Aktiva Lancar
Kas dan Bank	357,072,324,281	459,112,641,756
Pinjaman yang Diberikan	18,079,061,031,676	23,576,329,886,425
Piutang Lainnya	13,619,865,553	16,323,935,747
Persediaan	48,904,163,073	30,602,405,764
Uang Muka	124,505,128,860	192,266,904,748
Pendapatan yang Masih Harus Diterima	901,745,339,556	1,178,524,120,608
Beban Dibayar Dimuka	57,480,462,884	84,061,299,664
Pajak Dibayar Dimuka	39,396,710,924
Total Aktiva Lancar	19,621,785,026,807	25,537,221,194,712
Hutang Lancar
Pinjaman Bank	13,070,484,120,221	16,593,817,334,410
Pinjaman Medium Term Notes yg Akan Jatuh Tempo		425,000,000,000
Pinjaman Obligasi yg Akan Jatuh Tempo	336,139,920,968
Pinjaman Lainnya	15,000,000,000	15,000,000,000
Hutang Kepada Rekanan	29,163,829,278	31,919,876,762
Hutang Kepada Nasabah	64,454,806,979	73,195,333,640
Hutang Pajak	89,327,407,847	157,467,592,967
Biaya yang Masih Harus Dibayar	75,253,902,705	136,676,934,568
Pendapatan Diterima Dimuka	5,160,963,403	13,373,077,774
Hutang Lancar Lainnya	160,174,831,848	242,938,096,873
Total Hutang Lancar	13,845,159,783,249	17,689,388,246,994
Bertambahnya Modal Kerja	5,776,625,243,558	7,847,832,947,718
Perubahan Modal Kerja adalah sebesar		2,071,207,704,160

Analisa: Dari tabel di atas dapat kita ketahui bahwa terjadi penambahan modal dari tahun 2010 ke tahun 2011 yaitu sebesar Rp 2,071,207,704,160 dengan rincian modal kerja pada tahun 2010 dan 2011 masing-masing Rp 5,776,625,243,558 dan Rp 7,847,832,947,718.

PERUSAHAAN UMUM PEGADAIAN DAN PERUSAHAAN ANAK
Laporan Sumber dan Penggunaan Dana dalam Artian Modal Kerja
31 Desember 2010 -  31 Desember 2011
Sumber	Jumlah	Penggunaan	Jumlah
Laba Operasi	1,476,235,286,928	Cash Deviden	696,075,144,131
Aset Lain-lain	28,258,819,487	Piutang kpd Pihak-pihakyg mempunyai hub istimewa	1,735,677,293
Pinjaman Obligasi	998,518,942,499	Aset pajak Tangguhan	37,002,826,216
Pinjaman Medium Term Notes	240,000,000,000	Aset Tetap	10,394,261,931
Kewajiban Estimasi Untuk Imbalan Kerja	75,040,053,453	Pendapatan Ditangguhkan	1,637,488,636
		Modal Kerja	2,071,207,704,160
Total	2,818,053,102,367	Total	2,818,053,102,367

Analisa: Karena jumlah sumber > penggunaan yaitu sebesar Rp 2,071,207,704,160, maka dana sebesar Rp 2,071,207,704,160 tersebut mempunyai efek positif terhadap modal kerja sebesar Rp 2,071,207,704,160.